第二十章体制

提了几个问题，一是我国复合硅酸盐水泥的现状，包括现有水泥的品种、水化机理及性能研究取得的成果。他一半是咨询一半是考核的，想了解一下这个厂长在专业上的知识。可惜这个厂长看样子是专于行政多于业务啊！几句话下来就满脸通红，结结巴巴了。

    其实这也不能够全责备这个厂长，我们大部分国企一、二把手都精行政通管理，却疏于在业务上的学习和钻研，古川化工的老周也同样有这方面的欠缺。这与我们以前在选拔干部的时候，对技术和业务能力这个方面考核的不是很到位也是有一定的关系的。这点尹扬心里是很清楚的，所以他并没有怎么责备这个厂长，而是让他把技术和营业这两块的负责人叫了进来。

    然后尹扬就让技术部分的负责人介绍了一下关于技改方面的想法，还特意注重的听了他对现代化立窑和现代化旋窑相比美；原、燃料及废渣利用：重点讲原、燃料的选用及废渣利用；立窑自动化：重点讲立窑常用各种仪表，首先实现仪表化；保护、绿化、美化环境：重点讲立窑收尘，除有害气体、节约资源、能源，保护好环境，实施可持续发展战略。等几个方面的介绍。

    然后尹扬没有发表什么意见，而是让营业先说说市场方面的情况。

    末了尹扬才说：“我们做企业的目的，就是为社会提供需要的合格的产品或者叫商品，那么我们的生产上的品质、工艺、设备、人员、物料等等都是应该围绕社会需要进行的，而不是盲目的或主观的去决策或判断，这点我们作为一个现代企业经营者或管理者是必须有的意识，也必须尊重这一点，否则我们就会犯错误。

    对于水泥厂的全体干部职工能够发现市场变化带来的机遇，以及为此付出的劳动，我代表县政府表示肯定和表扬。也希望你们在以后的工作中继续发扬，争取做好做大做强，成为我们古川，西川、甚至全省都响当当的明星企业。

    这个目标比较大，但不是不可实现的。只要我们克服我们一些思路上、体制上、作风上的一些问题，我们全体干部职工能够团结奋斗，就一定能够做到。”

    尹扬的在大的层面上的总结讲话大约有五分钟，然后他就快速的转入到具体的事情上面，他列举了水泥厂对市场风险估计不足，信息了解狭隘片面，决策上主观意识在起主导决定作用等一系列的问题，最后他提到了体制改革。

    尹扬带着笑容说：“你们可能是想我来送钱的，抱歉！我一分钱也没有准备，一是我没有钱；二是我有钱也不给。”

    全场包括赵副县长一片愕然。

    尹扬笑着却认真的说：“水泥厂要发展，要壮大，钱不是根本因素，也不是决定因素！它现在需要的是突破体制和观念上的束缚。所以第一步，县里会从编制和财政上分离县水泥厂。我今天来就是看看是否可行，然后才决定怎么做？”

    党委书记有点不相信的说：“分离我们？为什么？”

    尹扬严肃的说：“为了发展，为了做大做强，为了水泥厂能够更好的生存下去！”

    下午，在回县城的路上，和尹扬坐在一起的赵县憋不住了，开口说：“尹书记，水泥厂可是我们财政上的一个重要支柱啊！而且它还有很大发展潜力，你为什么不要它了呢？”

    尹扬看了赵县一眼，看到是他满脸的焦虑和恳求，尹扬伸出手拍了拍他，示意他耐心点，先冷静下来，同时开口说：“赵县，你先回答我一个问题？我们国营企业为什么生存不下去？”

    赵县愣了一下，但出于对尹扬的尊重和信任，他还是沉默的考虑了好一会儿，然后说：“我一下子说不好，但可以大致说一下，一是和市场联系不够紧密，没有及时和健全的市场反应体系，导致我们对市场变化反应迟钝；二是我们设备和技术上的落后，导致我们竞争力不够；三是我们职工积极性不高，一个铁饭碗和平均主义限制了太多的大家的热情和主观能动性，第四个就是我们管理机构重叠，成本高昂，效率低下。”

    尹扬耐心地听他说完，然后才说：“你知道5w1h对吗？”

    赵县点了点头。

    尹扬说：“那么你就用五个为什么，问问自己，找找真因。为什么我们没有健全的市场反应体系等等，把你刚刚说的这些自己再多问几个为什么？”

    赵县没有吭声，他在自己问自己为什么了。

    “为什么我们没有健全的市场反应体系？”

    “因为我们以前是计划经济，对市场不是很重视，养成了今天这么一种僵化的思维和制度，体系结构上的落后模式。”

    “为什么这么一种已经适应不了市场经济的僵硬和落后的模式，现在还不能够打破呢？”

    “体制！”

    “为什么我们设备和技术落后了呢？”

    。

    “体制！”（烟草不一一列述了，怕有骗字数的嫌疑，有兴趣大家可以在书评或加入书群里讨论）

    当车到县城的时候，赵县已经得出了最后的答案“就是体制，我们落后的企业经营管理体制，已经制约了我们企业的发展，不打破体制，那么所有的措施不过是在治标不治本，是没有从根本上解决问题的，企业还是很难获得强大的生命力。

    赵县明白了，他有点羞涩和抱歉的看了看尹扬。